“下水道是一定要开挖的，而且不止作为下水管道，还要分成数层，铺设供水管道，以及未来连接起来的冷暖管道。”
“它是一个综合管网，主干道一定要宽阔，能够供人通行，以便及时修理。”
“各个下水道节点，还要设立地堡，作为地下要塞。”
“各坊负责的卫所还要派兵驻扎，并且定期巡视，保证下水道的畅通，能在战时使用。”
“一些连接重要地方的下水道，甚至要铺设窄轨，通行轨道矿车。保证其它地方的火炮，能不受干扰地运过去。”
这个要求之高，让群臣暗暗咋舌，知道就算只是在大街上修建主干下水道，都不是一个小工程。
更何况还要修建地堡，作为城防工事。
户部尚书毕自严道：
“陛下，这个要求实在太高了，而且花费巨大。”
“户部实在拿不出更多的钱粮，何况还要打仗。”
“更何况下水道若是太宽阔，会有一些奸人藏身其中，如同前宋东京的无忧洞一般。”
这个说法，得到一些臣子的附和。认为下水道建这么好太过劳民伤财，没那么大意义。反而有可能产生弊端，让奸人在里面藏身。
修建下水道的钱粮，还不如修建外城，把各个外坊圈在京城里面。
对于他们这些建议，朱由检是不赞同的。
因为在他看来修建城墙，还不如开挖下水道。
城墙作为明面上的防御工事，在以后的作用会越来越小。
反而是地下工事，更有助于城市保卫战。
而且，他对下水道的要求之所以提得这么高，还是瞄准了以后。确保下水道能长久使用，不需要频繁挖开。
要能像赣州的福寿沟，沿用千年一般。
（赣州福寿沟北宋年间建造，经过历代维修后现在还在使用。明代方志所载：阔二、三尺，深五、六尺，砌以砖，覆以石）
听到群臣的反对理由，大多是钱粮方面，朱由检道：
“这次京城的改造是长期的，不要急于一时。”
“先从南城区开始，在改造街道、河流、湖泊时，打造地下管网。”
“下水、供水等管道，能埋在地下的尽量分层放在一起，还要供人通行，方便城防需要和未来维护。”
“工部可派人去开封、赣州等地考察，确定如何建造。”
“如果京城改造后效果良好，以后就作为城区建设的指导规范。”
说着自己的安排，朱由检指着正南坊说道：
“先在先农坛西侧地势低洼处挖湖泊，建立公园和围绕它的水力工坊。”
“再规划好大小街道，建造社庙、集市，以及围绕它的社区。”
“社区的规模，要能容纳英烈庙和明堂拆迁的居民，将来两地的居民，大多要安置在这边。”
“这里就作为示范社区，京城改造的样板！”
听到皇帝并不是一下子大拆大建，而是先打造出样板，像以前在京城设立三城区一样试行三署分立。群臣一下子放下心来，觉得皇帝还是很谨慎，仍旧是熟悉的样子。
不过苦于钱粮的毕自严，还是提出建议道：