星岛还有不少基建工程因为人手不足而进展迟缓甚至是陷入停滞状态，比如说尚未能让所有移民入住的移民村就是其中一例。目前还有近两百名移民因为住房不足而暂时住在帐篷里，为他们营建住处当然是谭举任上任之后首先要解决的问题之一。
此外谭举任还有农业开发方面的计划想要尽快实施，为此他专门从农业部申请了两名技术员带过来，目的就是想组织民众尽快开垦一片种植园，早一天把经济作物种下去，就能早一天让本地民众获得收益。尽管经济作物的真正收益期可能要在几年之后才开始，但众多成功经验表明这仍然是殖民地最值得经营的项目之一。在这个领域投入大量劳动力来加快开发速度，在谭举任看来是非常具有性价比的选择。
然而这两个最基本的基建项目都在劳动力分配这个环节卡了壳，原因是罗杰希望能够将人力资源集中到港口工程，尽快完成码头和防御工事的建设，以便能让本地驻扎更多的战船，以及让港区获得可靠的岸防火力。
军事防御重要吗当然重要，这一点谭举任也毫不质疑，特别是在罗杰已经对他说明了当下的周边局势和潜在风险之后，必要的备战措施肯定是要优先实施才合理。
但这也并不代表其他的基建和开发项目就不重要了，对谭举任来说，这些工作就是他的政绩，是他证明自己价值的手段，就如同带兵作战的战绩对罗杰的意义一样。如果将人力全都交给罗杰调配，那回头自己这工作报告要怎么写就靠吹嘘自己拥军工作做得好吗
“码头要修，其他的事情也不能落下”谭举任的态度十分坚决，他知道自己如果继续让步，罗杰无疑会把本地的劳动力全都带走说不定还会顺便从中挑一批人去接受民兵训练。
罗杰叹了口气道“时间不等人啊如果之后真的爆发战争，那我们现在所做的事可能就会决定战局走向，你要以大局为重啊”
“稳住人心，也是大局”谭举任对于罗杰拿“大局观”来压自己有些不满，他自认来到星岛之后这几天还是比较配合罗杰的安排，双方的工作交接也在按部就班地进行当中，但罗杰要在这个劳动力分配的问题上硬压自己一头，谭举任却不肯轻易就范了。
罗杰见他不肯让步也有些头疼，他很清楚执委会派谭举任过来的目的，除了加强基建开发等民政、经济方面的事务之外，其实多少是有分权制衡的目的在里面。对方并不是他的下属，而是平级的行政官员，除了战时，他并没有权力硬性要求对方在地方事务上服从自己的安排。从其反应来看，谭举任显然不是那种唯唯诺诺得过且过的人，当然了，如果是那种性子比较软弱，只想当土皇帝混日子的人，大概也不会申请来星岛这么偏远的所在，毕竟这地方的艰苦程度，大概跟穿越初期的三亚有得一拼了。
两人商议许久，最后终于谈定了瓜分劳动力的比例军方要走了其中六成，而剩下的四成留给谭举任分配。虽然两人都还是有点心存不甘，但对于星岛当下的状况，似乎也找不到更好的分配方案了。
巧妇难为无米之炊，虽然谭举任对于开发星岛也有一些规划，但手上没有足够的人手可用，这些规划一多半根本就无法实施。有那么一瞬间他甚至想将正在接受培训和进行工作交接的几名手下全都召回来，让他们也拿起扁担锄头去劳动。