马力科接着说道“我跟你的看法是一致的，许心素这个人对大明的忠诚度有限，他所追求的就是靠着大明和我们两座靠山，打败眼前十八芝这个对手。以前我们需要控制对许心素援助的力度，那是因为我们自己的海上力量太弱，在无法影响到福建海峡局势的时候，只能希望许心素和郑芝龙之间保持攻守平衡。但现在我们海南岛也占下了，根据地有了，舰队也有了，我觉得可以把眼光放得更远一点，福建那边也可以开始做准备了。”
何夕试探着问道“你的意思是，加大对许心素的军援力度，用这个条件来换取福建的移民”
“没错。”马力科点头道“许心素在福建有我们在广东所不具备的优势，他以官方的身份组织大规模移民，没人能把他怎么样。而他对我们最大的需求，就是购买我们的军用装备。多给福建方面一些武器，顺便让他们加快打败十八芝，消磨一下他的实力，也替我们扫清今后前往福建海峡的障碍。”
何夕沉默了一阵才开口道“这么做同样也存在极大的风险”
“但执委会里支持这个方案的比例肯定会比你刚才说的方案更高。”马力科解释道“至少我们有两个天然的盟友，第一是军工单位，除了海汉兵工之外，有可能还要加上胜利港造船厂。第二是军方，特别是海军。我听说海军的第三艘威严级战舰是因为经费和用途问题才被搁浅的，但如果海军能有前往福建的机会出现，那执委会肯定就会批准后续的造舰计划了。”
“这还不够吧”何夕问了一句。
马力科继续解释道“最关键的，是这个方案的风险可控性更高。我们需要打交道的只有许心素一家，而不是你之前那个计划中的许多家，意外的变数会减小很多。并且许心素在武器装备方面对我们的依赖性非常高，如果失去了我们的弹药支持，他手底下的部队顶多能打一两个月的仗，这个道理他不会不明白。”
何夕没有再作声，拿着纸笔开始写写画画。马力科也不催促他，坐回到自己的位子上，静静地等待着。
半晌之后，何夕放下手里的笔，望着马力科道“我把两种方案的利弊都列出来看了一下，的确是你这个可行性会比较高，但缺点也很明显，那就是周期和费用的问题。”
“这两个问题我知道，但我也没办法解决。”马力科耸耸肩道“福建到海南岛就有这么远，路途长了，周期当然就长，运送移民的费用也会水涨船高。但只要运力有保障，我认为在短期内获得大量移民是能够实现的。现在执委会要的是人口，我认为费用是次要问题。我们可以向执委会提出方案，至于性价比如何，那就交给执委会去衡量吧。”
何夕想想暂时也没有别的路子可走了，便同意了马力科的意见。当下两人便开始起草报告，当然也将何夕提出的第一种方案也列入其中，然后一起以电报的形式发回三亚。
执委会对于这件事的重视程度显然很高，第二天便回复了电报，要求广东方面借鉴之前在安南用武器换人口的成功经验，就第二种方案进行详细规划，并且尽快跟福建方面接触，试探一下以军备换人口的这种做法是否能够得到对方的认可。