建设部为了这个大工程也是调集了下属的精兵良将，好在近期在三亚并没有大规模的工程项目在进行，新城区的开发建设进度平缓，建设部也得以抽出一部分施工队参与到昌化港的建设中来。
不过即便是这样，执委会也没忘记抽出空闲张罗另外一些地区的开发工作，那便是位于中南半岛东南海岸的几处港口。这几个地方一早就已经被执委会看中，在出兵顺化前就向北越朝廷提出来要将这几个地方作为战后的补偿。虽然是以租界的名义达成的协议，但不论是执委会还是北越朝廷，心中都很清楚这些地的归属权大概从此就要改姓“海汉”了，不过出于战略盟友关系的利益考量，双方都很有默契地没有将相关的话题摆到台面上来进行讨论北越这边默默地送，海汉也不吭声地收下就是。
这几处地方拿下之后，海汉便能够顺利地控制住中南半岛东岸至南面马六甲、爪哇、婆罗洲这些地区的广阔海域，几乎已经涵盖了西方商船通过中南半岛沿海前往中国的主要航道，这样就可以为下一步控制南海几处咽喉要道铺好跳板了。不过想要开发这几处名义上已经属于海汉的港口，还存在着不小的实际困难。
大明朝廷在琼州岛上划出地盘，给地方势力自治的权力，其实并不是什么新鲜事。官府对于遍布全岛各处的黎苗山寨几乎都是通过封官封地之类的方式来行使间接的管辖权，而黎峒苗寨在各自的地盘区域内，几乎都是一个个小小的独立王国，虽然对外还是要顺从大明朝廷的统治，但对内的统治却是外界所不能干涉的。
而海汉人对于地方的统治，黄雀能感受到他们所采用的方式又与黎苗两族有所不同。他们推行的是自己的一套规则和制度，但又与大明官府合作得很好，并不像汉黎、汉苗之间这么紧张准确点说，在这种合作关系中占据主导地位的并不是大明，而是看似相对弱小的海汉。黄雀简直不敢想象，如果是石子峒与大明之间打交道的时候，石子峒占据了主动权会是什么样的景象。
黄雀此时还并不是很了解海汉的实力，因此对他来说，作为地方豪强存在的海汉能够与大明官府营造出这种奇特的共生关系，实在是一件超出他认知的事情。但虽然来到胜利港的时间还不长，眼前所见到的一切也已经在不停地提醒他，海汉可绝不是他以前在昌化和儋州所见过的那些汉人商会这么简单的组织，在海汉人统治的地区有着与大明区别明显的社会制度和风气，而大明对海汉存在的默认，无时不刻都在加剧着这股地方势力的对外扩张速度。
符力在接下来的时间里没有急于带黄雀去参观军营，让他感受海汉武力的强盛，而是按照宁崎的建议，将黄雀带到了距离胜利堡不远的学校参观。与初期的学生构成有所不同，现在胜利港小学的生源中不仅有少数穿越者的子女，而且也有许多汉、黎、苗甚至是安南的学龄儿童就读。当然了，除了穿越者的后代之外，这些学生的家庭背景绝大部分都是归化民，另外也还有极少数的外来客商的子女，不过这部分外来人口入读海汉主办的学校，所花的费用可就不低了。
黄雀在这里似乎也再一次感受到了自己的童年，想起当初在昌化县城中就读汉人私塾的情景。那时候一起读书识字的除了汉人小孩之外，也有黎苗两族的山民。当然了，能够有条件出山到县城里读书的黎苗子弟，那最起码也是峒主后裔之类的特权阶级了。比如黄雀这种被峒主所看中的下一代继承人候选者，往往就会被在学龄时期送到汉人的地盘上学习一些文化知识，否则未来如果继承了山寨领导者的职位，在与大明官府打交道的过程中就有可能会吃亏了。
不过海汉人的学校显然也与黄雀幼年时所上过的私塾有着很多的不同，首先这里所教授的内容就并不是四书五经之类的经史子集，而是由海汉人自行编纂的识字课本。而课程也并不止有识字而已，算数，常识，甚至是军事相关的科目，在这个学校都有安排相应的课程。